Комиссия Санкт-Петербургского УФАС включила победителя (ООО "Русмед" г. Пермь) закупки на поставку медицинских изделий в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года, в следствие неисполнение контракта. Заказчик СПб ГБУЗ «Детский городской многопрофильный клинический центр высоких медицинских технологий им. К.А. Раухфуса» в одностороннем порядке расторг, заключенный по результатам торгов, контракт после того, как поставщик перестал выходить на связь в процессе исполнения договора.

Заказчик, в рамках действия договора направил 2 заявки на поставку медизделий, однако, от поставщика не поступило ответной информации о готовности и подтверждении даты поставки. Цена контракта составляла всего 290 тыс. рублей. Поставщик, несмотря на то, что имеет большой опыт побед в конкурсных процедурах (около 98% от общего участия в закупках), упустил в сложившейся ситуации, риск реализации заказчиком прав в рамках действия ч. 2 ст. 104 44-ФЗ.

Размер цены контракта не определяет серьезность последствий. Даже сделка на сумму 290 тыс. рублей, может привести к включению в РНП на 2 года, если поставщик фактически не приступает к исполнению контракта. По сути, таким действием, поставщик сам закрывает себе верь в тендерный канал сбыта своей продукции, и безупречная репутация до этого момента не в силах изменить решение антимонопольного органа.

Высокий процент побед поставщика в прошлом, не является 100% гарантией для исполнения текущего контракта. Реальным индикатором благонадежности поставщика является то, как он ведет исполнение текущего договора. Заказчику следует письменно фиксировать каждое обращение к поставщику в рамках контракта, так как именно это и будет доказательной базой для одностороннего отказа от контракта и обращения в антимонопольный орган.

Заказчику следует, при оценке рисков конкретного контракта, не полагаться только на статистику побед поставщика в реестре контрактов, а закладывать в контроль исполнения ранние контрольные точки (например, подтверждение получения товара к отгрузке) и фиксировать каждую попытку связаться с поставщиком.
Поставщику следует, если по какой-то причине контракт стало невозможно или невыгодно исполнять, не уходить в молчание. Своевременное уведомление заказчика и переговоры о расторжении по соглашению сторон наиболее безопасный путь, чем отсутствие реакции, которое почти гарантированно приведет к РНП.